No hay incentivos para pequeños sistemas domésticos. Vuelven las ayudas estatales a las renovables, pero no allanarán en absoluto, como se esperaba, la autoproducción y la distribución local a partir de fuentes limpias. Se trata, de hecho, de un decreto dirigido a los grandes inversores.
Está a punto de acabar atropellado, su madre lo salva
No hay incentivos para pequeños sistemas domésticos. Vuelven las ayudas estatales a las renovables, pero no allanarán en absoluto, como se esperaba, la autoproducción y la distribución local a partir de fuentes limpias. Se trata, de hecho, de un decreto dirigido a los grandes inversores.
De hecho, en este sentido, la borrador del decreto renovable en el trienio 2018-2020, que no solo llega con un año de retraso, sino que lamentablemente no impulsará la generación distribuida, que va en contra de los objetivos de la Estrategia Energética Nacional y las Directivas Europeas.
Surgen operadores y asociaciones de la industria. También porque, además, la formulación actual no se aplica a la biomasa, el biogás, la eólica marina, la geotermia innovadora, la termodinámica solar, por lo que las medidas a su favor quedan aplazadas a un decreto posterior.
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Fotovoltaica, incentivos solo para plantas de más de 20 kW
El Ministerio ha decidido insertar incentivos fotovoltaicos solo para sistemas medianos-grandes, excluyendo así, como decíamos, los sistemas domésticos. Esos son los únicos que pueden garantizar una verdadera revolución energética pultiana. Se excluyen las plantas conectadas en intercambio en sitio.
La venta total de energía será retribuida por GSE con una tarifa de 110 €/MWh para plantas de 20 a 100 kW y de 90 €/MWh para plantas de 100 kW a 1 MW.
Las propuestas de la Coordinación Libre
La Coordinación de Fuentes Renovables y Eficiencia Energética, como preliminar, propone que:
- el decreto relativo a la biomasa, el biogás, la energía eólica marina, la geotermia innovadora, la termodinámica solar se finaliza en breve;
- para permitir una planificación de inversiones capaz de reducir aún más los costos, se realizan subastas separadas para los sistemas eólico y fotovoltaico, sobre la base de las cuotas de energía asignadas a la tecnología única;
- las tarifas de subasta de energía eólica indicadas en el texto permiten la realización de las cuotas indicadas, utilizando aerogeneradores de última generación;
- las medidas para renovaciones totales o parciales también se aplican a las plantas que no se hayan adherido a los incentivos esparcidores;
- prioridad para plantas construidas en vertederos, canteras, etc. está condicionada a las operaciones de remediación preventiva y se extiende también a los sistemas instalados en cubiertas que contengan amianto, siempre que los proponentes se comprometan a retirarlo, haciendo uso de las medidas de incentivo previstas por la legislación vigente para la remoción de amianto;
- se aclaran mejor los criterios para la participación de plantas ubicadas en los Estados miembros, participación que en todo caso debe estar sujeta a un acuerdo de libre comercio;
- Finalmente, que se modifique la legislación existente, reemplazando la exclusión de áreas agrícolas del acceso a incentivos por criterios que impidan asentamientos en contraste con las necesidades de la producción agrícola.
Retraso severo
Para la asociación ecologista es grave que la aprobación de una disposición se alcance recién al final de la legislatura que debería impulsar intervenciones ya en 2018, pero que en cambio solo verá abiertas las subastas y los registros programados recién en noviembre de este año, retrasando así mucho aquellas inversiones necesarias para reiniciar las instalaciones en nuestro país, tal y como prevé la Estrategia Energética Nacional aprobada hace cinco meses y las Directivas Europeas.
Además, es evidente la preocupación por la delicada fase política en la que deberá aprobarse la medida, con los pasos de la Autoridad de la Energía y la Conferencia de las Regiones del Estado, antes de la aprobación definitiva por parte de la Comisión Europea.
Incentivos a la fotovoltaica en sitios contaminados, vertederos y canteras sin recuperación
Respecto a la disposición, Legambiente destaca un aspecto especialmente delicado y preocupante, ya que se incentiva la fotovoltaica incluso en sitios contaminados, vertederos y canteras agotadas sin que exista obligación de rehabilitar o recuperar las áreas.
“El Ministro Calenda debe garantizar la máxima transparencia y celeridad en la aprobación de la disposición en esta etapa, aceptando las propuestas de modificación provenientes de la Coordinación LIBRE, para superar algunas limitaciones y problemas del texto. - agrega Zanchini - Ha llegado también en nuestro país el momento de superar las barreras que encuentran las familias, condominios y empresas en la autoproducción y distribución local de energía producida a partir de fuentes renovables. La SEN se abrió a esta perspectiva, pero el riesgo es que en la incertidumbre política de los próximos meses este elemento imprescindible para el pleno desarrollo de las energías limpias en beneficio de los territorios, vuelva a quedar postergado. Por eso le pedimos al Ministro de Desarrollo Económico que presente una propuesta lo antes posible para que podamos abrir una discusión política y un análisis profundo con los operadores del sector”.
¿Que pasará ahora?
El texto preliminar que circula está destinado a sufrir cambios, también porque aún no hay luz verde del Ministerio del Medio Ambiente. Ahora esperamos la opinión de ARERA, la Conferencia Unificada y luego el visto bueno de Europa. Se espera, por tanto, en una mejora de la prestación antes de la aprobación definitiva, que pueda poner de manifiesto y corregir los defectos. Mientras tanto, como dicen, "mejor que nada".
Mientras tanto, para los sistemas domésticos tendremos que conformarnos con las deducciones fiscales, que de momento sin embargo garantizan tiempos de devolución iguales a los que existían en el pasado en el momento de los incentivos.
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Roberto Ragni
