Aucune incitation pour les petits systèmes nationaux. Les aides de l'État pour les renouvelables sont revenues, mais elles ne permettront pas du tout, comme on l'espérait, d'autoproduire et de distribuer localement à partir de sources propres. Il s'agit en fait d'un décret adressé aux grands investisseurs.
Il est sur le point de finir écrasé, sa mère le sauve
Aucune incitation pour les petits systèmes nationaux. Les aides de l'État pour les renouvelables sont revenues, mais elles ne permettront pas du tout, comme on l'espérait, d'autoproduire et de distribuer localement à partir de sources propres. Il s'agit en fait d'un décret adressé aux grands investisseurs.
En effet, à cet égard, le projet de décret énergies renouvelables au triennat 2018-2020, qui non seulement arrive avec un an de retard, mais ne poussera malheureusement pas la production décentralisée, ce qui va à contre-courant des objectifs de la Stratégie Nationale de l'Energie et des Directives Européennes.
Les opérateurs et les associations de l'industrie surgissent. Aussi parce que, par ailleurs, la formulation actuelle ne s'applique pas à la biomasse, au biogaz, à l'éolien off-shore, à la géothermie innovante, au solaire thermodynamique, de sorte que les mesures en leur faveur sont reportées à un décret ultérieur.
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Photovoltaïque, incitations uniquement pour les installations supérieures à 20 kW
Le ministère a décidé d'insérer des incitations photovoltaïques uniquement pour les systèmes de taille moyenne à grande, excluant ainsi, comme nous l'avons dit, les systèmes domestiques. Ce sont les seuls qui peuvent garantir une véritable révolution énergétique pultienne. Les installations connectées en échange sur site sont exclues.
La vente totale d'énergie sera rémunérée par GSE avec un tarif de 110 €/MWh pour les centrales de 20 à 100 kW et de 90 €/MWh pour les centrales de 100 kW à 1 MW.
Les propositions de la Coordination Libre
La Coordination des Energies Renouvelables et de l'Efficacité Énergétique, au préalable, propose que :
- le décret relatif à la biomasse, au biogaz, à l'éolien off-shore, à la géothermie innovante, au solaire thermodynamique est rapidement finalisé ;
- pour permettre une planification des investissements susceptibles de réduire davantage les coûts, des enchères distinctes sont organisées pour les systèmes éoliens et photovoltaïques, sur la base des parts de puissance attribuées à la technologie unique ;
- les tarifs d'enchères pour l'énergie éolienne indiqués dans le texte permettent la réalisation des quotas indiqués, en utilisant des éoliennes de dernière génération ;
- les mesures de rénovations totales ou partielles s'appliquent également aux usines n'ayant pas rejoint les diffuseurs incitatifs ;
- priorité aux usines construites sur des décharges, des carrières, etc. est conditionnée à des opérations préventives de dépollution et est également étendue aux systèmes installés sur des toitures contenant de l'amiante, sous réserve que les promoteurs s'engagent à le désamianter en faisant usage des mesures incitatives prévues par la législation en vigueur pour le désamiantage ;
- les critères de participation des usines situées dans les États membres sont mieux précisés, participation qui doit en tout état de cause être soumise à un accord de libre-échange;
- Enfin, que la législation existante soit modifiée, en remplaçant l'exclusion des zones agricoles de l'accès aux incitations par des critères qui empêchent les implantations contraires aux besoins de la production agricole.
Retard important
Pour l'association environnementale, il est grave que l'approbation d'une disposition n'ait été atteinte qu'à la fin de la législature qui devrait déjà pousser les interventions en 2018, mais qui ne verra les enchères et les registres programmés ouverts qu'en novembre de cette année, retardant ainsi considérablement les investissements nécessaires au redémarrage des installations dans notre pays, comme prévu par la stratégie énergétique nationale approuvée il y a cinq mois et les directives européennes.
En outre, la préoccupation pour la phase politique délicate dans laquelle la mesure devra être approuvée, avec les démarches de l'Autorité de l'énergie et de la Conférence des régions de l'État, avant l'approbation finale par la Commission européenne est évidente.
Incitations pour le photovoltaïque dans les sites contaminés, les décharges et les carrières sans réhabilitation
En ce qui concerne la disposition, Legambiente souligne un aspect particulièrement délicat et inquiétant, car des incitations sont prévues pour le photovoltaïque même dans les sites contaminés, les décharges et les carrières épuisées sans qu'il y ait aucune obligation de récupérer ou de récupérer les zones.
«Le ministre Calenda devrait garantir le maximum de transparence et de rapidité d'approbation de la disposition à ce stade, en acceptant les propositions de modification provenant de la Coordination FREE, pour surmonter certaines limitations et problèmes du texte. - ajoute Zanchini - Le moment est également venu dans notre pays de surmonter les obstacles rencontrés par les familles, les copropriétés et les entreprises dans l'autoproduction et la distribution locale d'énergie produite à partir de sources renouvelables. La SEN s'est ouverte à cette perspective, mais le risque est que dans l'incertitude politique des prochains mois cet élément essentiel pour le plein développement des énergies propres au profit des territoires, soit une nouvelle fois reporté. Nous demandons donc au ministre du Développement économique de présenter une proposition dans les meilleurs délais afin que nous puissions ouvrir une discussion politique et une analyse approfondie avec les opérateurs du secteur ».
Ce qui va se passer maintenant?
Le texte préliminaire qui circule est voué à subir des modifications, notamment parce qu'il n'y a toujours pas de feu vert du ministre de l'Environnement. Maintenant, nous attendons l'avis de l'ARERA, de la conférence unifiée et puis l'accord de l'Europe. On espère donc une amélioration de la disposition avant l'homologation définitive, qui pourra mettre en évidence et corriger les défauts. En attendant, comme on dit, "mieux que rien".
En attendant, pour les systèmes nationaux, nous devrons nous contenter de déductions fiscales, qui garantissent toutefois pour le moment des délais de retour égaux à ceux qui existaient par le passé au moment des incitations.
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Roberta Ragni
