L'UE sera-t-elle pour ou contre les droits anti-dumping sur les importations de panneaux solaires en provenance de Chine ? La réponse définitive est attendue demain, lorsque le commissaire européen au commerce, Karel De Gucht, discutera de la proposition d'imposer des tarifs
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L'UE sera pour ou contre la droits antidumping sur les importations de panneaux solaires de Chine? La réponse définitive est attendue demain, lorsque le commissaire européen au commerce, Karel De Gucht, discutera de la proposition d'imposer des tarifs. Selon diverses rumeurs, De Gucht serait favorable à l'adoption de cette solution.
L'Europe aura jusqu'au 5 juin prochain, moins d'un mois donc, après neuf mois d'enquêtes visant à établir si l'introduction de panneaux photovoltaïques chinois sur le marché européen sera soumise à des droits de douane.
Mais qu'est-ce que le dumping exactement ? Comme l'explique EU ProSun, cette pratique se produit lorsqu'une entreprise étrangère vend un ou plusieurs produits sur le territoire de l'Union à un prix inférieur à celui normalement retenu, c'est-à-dire aux prix intérieurs du produit ou au coût de production dans le propre marché intérieur. Alors, comment s'y prendre pour lutter contre ces pratiques commerciales illégales ? Les autorités européennes peuvent décider d'imposer des droits, payés à l'UE par l'importateur, perçus par les autorités douanières nationales des pays concernés. Et c'est ce qui pourrait arriver à partir du 6 juin.
Celui qui oppose l'Europe et la Chine - mais aussi les États-Unis et la Chine - c'est une bataille qui dure depuis un an et qui a conduit à des mesures décisives prises à l'étranger, suite à une plainte contre la Chine déposée par diverses entreprises et autres opérateurs américains pour concurrence déloyale.
Même le Vieux Continent, depuis septembre 2012, est sommé de réagir durement contre la Chine par les fabricants de panneaux européens. Selon un rapport publié par Reuters, les droits pourraient être d'environ 30 % et seraient imposés jusqu'à cinq ans. Mais dans le Wall Street Journal on parle même de % 46.
Les producteurs de l'UE se plaignent que les entreprises chinoises ont attiré plus de 80 % du marché européen à partir de zéro : « Les importations photovoltaïques chinoises ont quadruplé entre 2009 et 2011 ainsi que toute la demande mondiale », rapporte-t-il à Reuters. Et la Chine à elle seule en 2011 a exporté plus de 21 milliards d'euros de panneaux vers l'Union européenne. SolarWorld, l'un des plus grands groupes à opérer en Allemagne, a en partie blâmé la Chine pour ses problèmes, dont 900 millions d'euros de dette.
Cependant, il n'est pas certain que le taux de droit soit làest la seule solution viable. En effet, la Commission européenne pourrait laisser la porte ouverte à des négociations avec le gouvernement de Pékin avant décembre.
Francesca Mancuso
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Crédits image : Bloomberg
